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柳華文:疫情防控中生命健康權保障的中國經驗
2021-01-07來源:五洲傳播中心

  嘉賓:柳華文,中國社會科學院人權研究中心執行主任,研究員
  采訪:中國人權網 賈璞玉
  時間:9月

  中國人權網:觀眾朋友大家好,本期節目我們非常榮幸邀請到,中國社會科學院人權研究中心執行主任柳華文研究員,跟大家一起分享關于疫情防控中生命健康權保障的中國經驗。柳華文老師,你好!

  柳華文:你好!

  中國人權網:2020年新冠肺炎全球肆虐,嚴重威脅人的生命安全和健康,從人權角度來看,人的生命安全和健康就是生命健康權,那中國在疫情防控中對于生命健康權的保障是怎么樣的呢?

  柳華文:我們說在應對疫情的過程當中,生命權是應該放在第一位的,這也正是我們中國以人民為中心來保障人權的一個人權觀的體現。

  改革開放以來,尤其是非典疫情以來,我們的疾控防控體系有了極大的豐富和完善,使我們有這樣的能力,能夠以盡快的速度發現新型病毒的出現,在第一時間做出了對于一個千萬人口級的特大城市封城的決定。這樣一個決定是需要勇氣的,是需要承擔很大壓力的。有些人會說,是不是這個措施采取的過分了?事實證明,我們中國所采取的措施是非常果斷的,是經得起時間的考驗,是經得起實踐的考驗的,這樣的情況下,我們在第一時間采取了果斷的措施,使它的蔓延得到了遏制,對于中國整個國家的疫情防控,對于世界的疫情防控,都應該說是決定性意義的一步。那么,如何來考察這種措施是不是適當的,我覺得要尊重事實,尊重事實是準確地適用法律的前提和基礎。這個事實是什么呢?就是疫情本身,就是病毒和疫情出現和傳播的客觀規律。

  既要應對疫情,同時還要保持醫療系統的正常運轉,我們在第一時間建立了方艙醫院,增加了應對疫情的資源,我們也劃出一些醫院來服務于普通的病患。加強了社區醫療,盡量爭取讓一些慢性病患,能夠在社區得到醫療服務。在這方面應該說,發達國家沒有做好,發展中國家面臨更大挑戰。對于我們國家初期,這是一個非常大的、頭疼的難題,在個別地方我們也不能說就做的好,但是在整體上,決策者的決策視野里面,把這個作為一個重要的考量的。

  所以說,我們國家成功應對疫情,或者說有效地保障了人民的生命權、財產權,保障了人權,很重要的一點就是我們實事求是,我們尊重科學規律,我們科學戰疫、依法戰疫。

  中國人權網:現在在西方控制疫情,他們(似乎)更注重個人自由、行動自由。

  柳華文:采取嚴格的隔離措施,比如說我們是進行了非常縝密、科學的流行病學的調查,當發現了疑似,發現了確診的病人以后,我們對他接觸的人,對他周邊的環境,都采取了應對的舉措,這是防治防控流行性疾病的一個非常科學的舉措,是把它當作一個科學的問題來看待的。

  可是在西方一些國家一些地區,他們認為疾病本身,是個人的隱私,一個人被確認為疑似病人,或者是確診病人之后,有些國際組織,有些西方國家,他認為這樣的信息還不能公開,公開就侵犯了他個人的隱私。

  這里有一個非常重要的概念,就是我們講法律,講人權,講具體的權利,我們要有一個平衡的觀念,任何權利我們平衡地、客觀地、全面地去理解,它不是絕對的。我們說,每一個人的自由都很重要,那這個人的健康也很重要,我們為了他的健康限制他的自由,從長遠上來說,其實也是為他好。

  另外,我們說健康權生命權是個人的,但是它不僅僅是個人的,對于流行性疾病來說,涉及到的其實是一個整體。作為一個家庭來說,一個家庭成員如果感染了新冠肺炎之后,其他的家庭成員也有可能面臨很大的風險,他的社區也面臨很大風險,因此他實際上涉及到的是集體人權。所以,我們保障的不僅僅是個人,同時要考慮的是整體。

  我們每一個個人當他的權利跟整體的權利緊密地聯系在一起的時候,也有一個責任的問題,也有一個平衡的問題。所以,我們在短的時間里面,犧牲限制短時間的或者個人的人權,依法來限制,實際上帶來的是更長遠的、是集體的人權的保障。這是符合《聯合國公民權利和政治權利國際公約》以及其他一系列國際人權公約規定的人權標準和人權保障精神的。

  我們看到,當我們中國疫情防控取得了決定性的勝利之后,我們的經濟發展、社會生活都在走向回歸正軌,這是我們前期的努力換來的,而前期的努力包括我們自我約束、遵守預防疾控的措施。

  我們中國人也有一些優良的傳統,就是我們以家庭為重,以社區為重,以集體為重,我們有家國情懷。在這方面,澳大利亞總理在接受媒體采訪的時候,也特別表揚和稱贊了在澳大利亞的華人,他說華人社區的疾控工作做的特別好,有集體精神,有犧牲精神,在疾控方面做出了表率。

  當疫情發生在不同國家,它發現的水平、應對的能力是不一樣的,在這種情況下,中國首先發現、首先應對,而且采取了很多具有犧牲精神的舉措,犧牲了一些我們個人的自由,犧牲了一個局部的發展,帶來的是整體的疫情的防控效果,這種精神是非常難得的。這種從國家和地方來說,治理體系和治理能力也是進步和發展的一個證明,是一種實踐。

  中國人權網:面對當前復雜多變的國際環境,我們應該體現怎樣的責任擔當呢?

  柳華文:習總書記在很多年以前就提出構建人類命運共同體這樣的思想,現在看來是非常高瞻遠矚的。我們積極地向國際社會分享信息,分享經驗,以聯合國特別是世界衛生組織為平臺,開展多邊國際合作。我們不光分享信息、分享經驗,也分享物資,我們在第一時間,在艱苦應對疫情的同時,派出多支精干的醫療隊伍,帶著物資去,帶著人力去,帶著經驗去,也帶了一種精神。這種精神包括了我們援助他國的精神,包括我們構建人類命運共同體的精神。應該說疫情的防控能夠讓國際社會更加深刻地認識到人類命運共同體的理念。

  與此同時,我們也發現政治因素在國際范圍內也是非常突出的。在應對疫情不力的發達國家,出于選舉政治的需要,政黨政治的需要,出于推卸因為疫情應對不力產生的政治責任的需要,從一開始就有一些把疫情政治化的作為。特別是美國,在國際合作方面做得非常少,而且總是散布一些不科學的信息,同時,搶其他國家的醫療物資,甚至要買斷德國生產疫苗研制疫苗的相關成果,這樣的做法都是自私的。在大家需要合作的時候,做出這些自私的舉動,在保障人權的國際合作這方面,應該說是不光彩的,是一種負能量。

  我們說保障人權,可以是一種理念,更是一種實踐。什么時候更能彰顯出來呢,就是在突發事件當中,在重大災害面前,在新型的流行疾病挑戰面前,我們經得起這樣的考驗,才能驗證我們以人民為中心,驗證我們人民生命權至上。

  中國人權網:正如剛剛柳華文老師所說,保障人權既是一種理念,也是一種實踐,讓我們在接下來的疫情防控中,用實踐向世界繼續分享我們的中國經驗。

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